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昭通市镇雄县塘房镇凉水村

突发山体滑坡灾害

变成 44 东说念主遭难

经济损毁约 1.45 亿元

近日，云南省救急经管厅网站

公布了《昭通市镇雄县" 1·22 "山体滑坡灾害考察评估答复》

考察认定，昭通市镇雄县" 1·22 "山体滑坡灾害，是位于高陡地形上的层状突破岩体，在厉害的风化卸荷及恒久降水入渗、反复的冻胀冰劈等要素影响下，突遇气温骤降陪伴雨雪等局地小征象，导致临界雄厚态滑源岩体结构失稳，诱发突发性山体滑坡，变成环节东说念主员伤一火和经济亏损的天然灾害。其规模级别为中型滑坡，灾情等第属特大型灾害边界。

1. 荫藏性大，突发性强滑坡点位置高陡，植被稠密荫藏性强。灾害发生前，该点不在地质灾害隐患判定圭表认定边界，因此未纳入在册地质隐患点经管。遍及梭巡时未发现该滑坡点有明显变形迹象。灾害发生在夜间，临灾前无任何前兆蓦然发生。

2. 脱落力强，灾害亏损或者 16 万立方米滑坡体俄顷滑落，具有强劲的冲击力和蹂躏力，变成 52 户 381 间房屋被掩埋（或倒塌）、44 东说念主遭难，经济损毁约 1.45 亿元。其中，房屋及家庭财产亏损 1.07 亿元。

3. 受灾地窄，挽回张开难由于滑坡体堆积区域狭小，阐发挽回空间极为有限，现场大型挽回拓荒和多数挽回东说念主员难以全面铺开，给现场挽回的组织和合作带来了极大的挑战，卓越是土石方掘进和清算运载难度极大。

（一）灾害成因分析

1. 高陡的地形

" 1·22 "山体滑坡所处孕灾山坡坡高约 297.8 米，地形上陡（坡度约 70°）、中下部较陡（坡度约 40°）、下部为缓坡台地（坡度约 10°），总体呈"水鞋状"，为滑坡形成提供了水平标的的临空条目。胆小夹层基座位于陡与较陡陡坡交壤处，距离山顶高差约 80 米，微地形为各异风化等作用形成的凹腔；凹腔的存在为岩体浩瀚提供了垂向临空条目。凹腔至缓坡台地高差约 110 米，重力势能大，为碎片流滑坡提供临空与加快铲刮条目。

山坡上部为厚层或巨厚层状粉砂岩，属层状结构硬质岩岩体；中部为泥岩，属层状结构软质岩岩体，即胆小夹层基座；中下部为中厚状泥岩与厚层状粉砂岩互层，属互层结构的软质岩与硬质岩岩体。同期，岩层中发育的两组主要节理将其切割成"麻将"状块体。

天然要素影响下，浩瀚肇始于微地形为凹腔顶板的层状突破硬质岩岩体，凹腔围岩因泥化、软化，蠕变挤出，致使上覆岩体卸荷裂隙进一步延迟，似柱状岩体重点外移，节理面杰出的岩块被赶紧剪断，发生第一阶段浩瀚滑坡。第一阶段浩瀚滑坡牵引拖拽后方岩体外倾并剪断，发生第二次浩瀚滑坡，第三次浩瀚滑坡历程同第二次浩瀚滑坡，形成灾害的脱落模式。

3. 厉害的风化卸荷作用

（1）凹腔形成与扩展。凹腔地方的胆小夹层基座上覆的厚层或巨厚层状粉砂岩为构造风化裂隙含水层，地下水在胆小夹层基座顶部散播渗出。地下水软化、泥化红层，潜蚀岩土体并将泥化后的粘粒、砂粒冷静带走。同期，胆小夹层基座蠕动挤出，形成空腔并使其渐进扩展。

（2）浩瀚岩体风化卸荷。厚层或巨厚层状粉砂岩，构造节理利于大气降水入渗和轮回反复的冻胀冰劈作用，加之胆小夹层基座蠕动挤出拖曳，岩体裂隙宽度扩展、说明长度加长，岩体无缺性裁减，山体卸荷松动变形向浩瀚剧滑标的发展。

据塘房镇风物站贵寓泄露，2023 年年降水量 1071.7 毫米，与有风物纪录以来的年均值比偏多 26%；2024 年 1 月 1 日以来，塘房镇地区气温同比偏高，21 日晚气温运行骤降，22 日平均气温 24 小时最大降幅为 5.3 ℃，最低气温 -3.3 ℃，其中凉水村合兴村、和平村民小组地方网格最低气温为 -6.3 ℃。

恒久的降雨（雪）渗透地下强透水层，致下部胆小夹层基座岩体软化、泥化并蠕动挤出，凹腔扩大；同期冰劈、冻胀反复作用致裂隙延迟，降水入渗通说念加大，促进了胆小夹层基座的软化、泥化，也进一步导致凹腔扩大。加之胆小夹层基座恒久蠕动挤出拖曳，岩体裂隙宽度扩展、说明长度加长，岩体无缺性裁减，极大裁减了岩体摩擦角，加快岩体剪切脱落，山体卸荷松动向浩瀚剧滑标的发展。

（二）其它要素分析

1. 采石要素。左证历史遥感影像回溯分析和现场考察，20 世纪 60 年代至 70 年代，在" 1·22 "山体滑坡滑源区下方，村民以手工模式采石，用于当地巨匠自建房。经多年开采形成长约 40 至 50 米、后部高 3 至 5 米、进深（平台底宽）最宽为 4 米的不规章采场，与胆小夹层基座水平距离 60 余米、高差 70 余米，属雄厚性较好的泥灰岩，对山坡扰动小，采石当作甘休于今近 50 年，未发现对上部滑源区山体变成影响。

2. 采煤要素。一是通过对村民的走考察询、滑后 2 个月内 5 次现场考察、无东说念主机航飞和 LiDAR 穿透意见测量微地形，尤其是采选 2022 年 1 月以来的 5 种 117 期卫星雷达遥感数据进行多种时段的" 1.22 "滑坡近邻区域地表 InSAR 变形不雅测，未发现滑前在滑源区 100 米范围内存在采煤变形征象。二是滑坡山体上软下硬，地下仅有一层煤开采，不具备采煤滑坡基本特征，也未见滑前采煤职责面地表有脱落和变形。三是煤矿在批复的矿界内按专科部门狡计的职责面开采，严格预留了保护煤柱，灾前煤矿无超层越界当作，采面也无爆破回荡，机械化采掘幸免了对地表的波折扰动。据此，分析判定采煤当作与该滑坡无径直关联。

3. 缝隙要素。通过对镇雄" 1·22 "山体滑坡灾害关联的"缝隙"一一核实、现场比对、走访巨匠，距离灾害点最近的一处山体缝隙位于塘房镇凉水村皆心村民小组后山洪家皮坡。镇雄县天然资源局于 2023 年 12 月 13 日接到此处缝隙答复，12 月 14 日组织时间力量进行了实地考察，发现该缝隙走向为北西 291°，最宽处约 20 厘米，长约 100 米，可见深度约 60 厘米，最大下错高差约 25 厘米。立时安排并落实群测群防职责，开展监测并形成监测纪录 4 期，未发现该缝隙有明显变化。" 1·22 "山体滑坡灾害发生后，经现场测量该缝隙距滑源区最近约 100 米，该缝隙相近均未发生滑坡灾害。据此，分析判定缝隙与滑坡灾害无径直关联。

综上，滑坡形成原因为：单薄高陡地形地貌和节剪发育的岩层结构具备发生滑坡的天然条目；上层岩体受恒久风化侵蚀、降水入渗、冻胀冰劈等作用影响，泥质粉砂岩不停产生落空崩解或加快岩体节剪发育，具备形成高位滑移铲刮的外界条目；滑坡前山区局地气温同比偏高，突遇气温骤降，并陪伴降雨→冻雨→降雪等征象剧烈变化历程，冻胀冰劈等致灾引发力短时激增，致使临界雄厚态滑源岩体结构强度减轻失稳诱发导致山体滑坡。

（一）防灾减灾清楚树得不够牢

昭通市、镇雄县党委和政府学习贯彻落实习近平总秘书对于防灾减灾救灾迫切陈诉不够，东说念主民至上、生命至上理念树得不牢，"两个对峙、三个调度"防灾减灾救灾新理念落实仍然有差距。卓越是市县两级行业主宰部门吸取 2013 年" 1·11 "山体滑坡灾害等历史教会不久了，防风险除隐患的圭表仍然不高，对潜在的风险隐患识别不精确、不全面，未能充分探究到镇雄县山体结构不雄厚、岩石风化侵蚀、泥土松动、降雨降雪等各式可能的不利要素等终点地舆条目，低估了风险发生的可能性和脱落性。

（二）反抗天然灾害才气不够强

镇雄县地处乌蒙山脉北缘陡坡平地，国土面积 3696 平方公里，山区面积高达 98%，地质构造复杂，地质条目脆弱，地质灾害易发高发，属地质灾害恐吓重点谨防县，地质灾害谨防唐突任务辛劳困难。天然不停加大插足，加强监控监测和梭巡预警，但防灾御灾方面的科技赋能总体偏弱，"东说念主防"也曾是监测预警的主要技能。现在昭通市镇雄县农村地质灾害群测群防员中，初中及以放学历东说念主员占比高，群测群防队伍文化教化偏低、业务才气偏弱。

（三）风险隐患识别经管不到位

昭通市、镇雄县党委和政府以及行业主宰部门风险防控清楚不彊，对恒久风蚀老化、冻胀等外力作用下"恒久趋稳"的不利地形，缺少富饶的领略和研判，针对镇雄" 1·22 "山体滑坡灾害点终点的地形地貌和岩性结构，缺少完善的风险普查判断圭表和风险谨防化解轨制机制。卓越是镇雄县吸收 2013 年果珠乡" 1·11 "山体滑坡教会不久了，弘扬地质灾害防治梭巡排查、督导查验的专科时间力量作用后果不好，对隐患点除外进行拉网式的排查仍存在圭表不高、排查不准等问题。

（四）防灾宣宣西席握得不够实

连年来，昭通市、镇雄县政府以及行业主宰部门天然缔造了防灾宣传职责长效机制，并通过" 5.12 "防灾减灾日等迫切时候节点开展神志各种的围聚宣传当作，但防灾宣传职责神志单一，缺少翻新性和迷惑力，导致巨匠参与度不高。怎样针对镇雄县部分巨匠居住在山高坡陡、沟壑纵横等天然环境恶劣、复杂地形条目下，包括巨匠对滑坡、垮塌等地质灾害习以为常、司空见惯等情况连络不深不透，未能结合本色和巨匠的短板开展针对性宣宣西席，尤其是部分村民临灾时相通莫得清楚到危急带来的严重后果，致使荣幸合计危急不会来临到我方身上，以至于临灾预警时还存在徘徊恭候不雅望心态，可能错失最好转动避险时机。

（五）地灾孕灾机理连络不够深

乌蒙山区地质构造复杂、岩体落空、当作断裂发育、雄厚性差，加上厉害风化侵蚀、雨水冰冻等外力要素，导致滑坡、垮塌、泥石流等地质灾害特别相通。卓越是镇雄县大部山区终点的红层砂泥岩地层节理裂隙发育，易风化形成层状突破结构，对水敏锐性强。加之雨季降雨丰富，冬季气温较低，局地小征象条目明显，易诱发滑坡、垮塌等地质灾害。昭通市、镇雄县对现存场面研判不及，尤其对冰雪冻融期地质灾害孕灾机理连络还不深，难以为唐突荫藏性、突发性地质灾害的防治提供有用维持和带领。

考察评估答复提倡以下谨防及变嫌设施建议：

（一）提升政事站位，充分认清防灾减灾救灾环节好奇艳羡好奇艳羡

（二）加强组织指令，切实强化地质灾害机理分析连络

（三）精确识别风险，有用落实监测预警和工程责罚设施

（四）紧盯环节风险，全面提升梭巡排查管控质料

（五）杰出临灾避险，强项不移作念好避险搬迁职责

（六）保持救急情状，全力作念好地质灾害唐突准备

点击文末"阅读原文"，巡逻灾害考察评估答复全文。

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